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　　奥巴马政府之所以敢冒美国所谓新闻自由之大不韪,绝非出于无知和胆大妄为,而是美国的新闻自由的制度空间本来就是有限和可变的。例如,伊拉克战争时,美国就援用战时新闻控制法案,对美国媒体的战事报道进行管控,使其服务于强化美国发动这场战争的正当性和正义性。在后“9·11”时代,华盛顿祭起反恐大旗,对于政府内幕泄露的司法起诉案件数量以及对记者调查资料的窃取规模达到了“前所未有的程度”。美国政府秘密窃取了100多名记者的电话线路和接线台记录,用高级执行编辑迈克尔·奥雷斯克斯的话说,“奥巴马政府对记者调查采取了极端控制性和性的态度。”这无疑表明,在美国,新闻自由的制度保证并非刚性的,特别是在非常时期,政府可以运用手中的一切资源,压缩新闻自由的空间,只不过手段较为隐蔽和多样化。