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湄公河在中国境内称之为澜沧江,下游叫做湄公河,从世界范围来看,湄公河不是水流流经国家最多的一条河流,但它确实有其独特性。世界上流经国家多的大河中,我们听得比较多的是多瑙河,流经十个欧洲国家。还有像非洲的尼罗河和刚果河,流经的国家数量也超过湄公河。从降水量来讲,湄公河也不在世界前十名,雨量最大的是南美的亚马逊河。但湄公河的最大特色是上下游落差比较大,上游是青藏高原的一部分,海拔超过4000米,适合建多种类型的水电站。
实际上,互联互通是澜湄合作取得成效最明显的一个领域。据此前媒体的报道,正在中国访问的越共中央苏林,也把越南和中国广西、云南的铁路联通作为重要合作内容。而8月初宣布的柬埔寨运河建设,计划于5年内建成,届时这条长达180公里的运河可以航行3000吨级船舶的货运,不仅提升柬埔寨的贸易能力,而且为沿线地区的人们重新认识柬埔寨与世界的关系注入新的动力。而中老铁路的成功,更是展示“要致富先修路”理念的胜利,对于老挝这个陆锁国,通往中国就是通向世界。
此次外长会议举行之际,适逢中国刚刚结束二十届三中全会。按照三中全会决议,老挝等最不发达国家,可以享受中国对其单边开放的优待。不仅如此,三中全会决议在高水平建设开放新体制部分指出,要建立制度型开放新体制,这不仅是面向国内的,也包括中国参与的各种次区域和区域合作机制。一定程度上,这也是为从搭便车转向互利共赢,为中国机制化地提供公共品创设更多的制度基础。在“一带一路”建设部分,决议指出,加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。除了能源、税收和金融之外,上述内容其实已经被写入此次外长会的公报之中。