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　　越南电力集团（EVN）今年11月的最新统计数据显示，煤炭发电仍占该国总发电量的最大份额，达54.3%，其次是水电（23.4%）和可再生能源（13.5%）。但别忘了，越南在COP26上可是拍胸脯承诺“2050年碳中和”的，煤电迟早要退场。太阳能和风能正在迅速发展，但如果没有稳定的基荷电源作为支撑，它们就不太可靠。因此，核能就成了那个理想答案：清洁、可靠，而且24小时在线世纪初首次认线年原子能和平利用战略》，提出2017—2020年在宁顺省投运首座核电站。2008年，越南国会通过《原子能法》，为发展核能提供了法律保障。

　　2009年11月，国会表决通过建造首座核电站的决议，标志着越南正式开启发展核能之门。当年年底，越南与俄罗斯国家原子能集团公司（ROSATOM）签署协议，后者将帮助越南建造宁顺第一核电厂，即福营（Phuoc Dinh）核电厂。次年，日本原子能发电公司（JAPC）获得了越南宁顺第二核电厂，即永海（Vinh Hai）核电厂的订单。两座核电站总装机4000兆瓦，总投资89亿美元。原定于2015年开工，2020年投入运行。

　　在核能人才这件事上，越南生动诠释了什么叫“底子薄、人才少”。2010年，政府雄心勃勃要到2020年培养“数千名”核专家。结果呢？截至2016年项目暂停前，全国总共只送了429名学生去俄罗斯学核专业，31人去俄法深造，33名工程师在日本核电站实习，再加国内培训的24名工程师——满打满算不到500人。2017年，首批28名越南学生完成为期6年的课程，从俄罗斯国家核工程大学-莫斯科工程物理学院毕业，成了国家核能“火种”。

　　“政府的目标是在5年内建成两家核电厂，这表明了强有力的政治决心。然而，从科学和实践的角度来看，这是一项极其困难的任务，有许多障碍，例如缺乏专业人员。这是一个高科技行业，需要一支在核设计、施工、运营、维护和安全方面具有广泛知识的专家团队。目前，越南没有足够的人力来满足这一要求。”越南能源专家杜文长（Tô Văn Trường）表示，“即使有足够的资源，世界上每座核电站平均都需要7到10年的时间，来完成从规划、许可、建设、测试到运营的各个阶段。这表明，如果没有充分的人力、技术和政策准备，5年的目标是很难实现的。”

　　技术和经济上中国是最优解，越南不是不知道。可问题在于，河内压根儿就没打算“纯按经济账算”。在他们眼里，核电站不只是发电的铁疙瘩，更是地缘政治牌桌上的一张王牌。宁可项目慢点、贵点、甚至黄了，也不能让中国碰这个“命门”。于是，河内玩起了高难度“平衡术”：一边跟俄罗斯谈贷款，一边向法国问技术，再冲韩国抛个媚眼，最近连美国的小型模块化反应堆（SMR）都开始研究上了。目的就一个：谁都能靠，就是不能太靠中国。