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美国高校讲究教授自治、课题竞争、同行评议,强调自由探索,机制灵活、效率高,但也极度碎片化,尤其在面对跨学科、长周期、高成本的大工程时,往往力不从心。而中国在关键领域逐步建立起一种独特的组织型科研模式,由国家牵头设立总目标,顶层设计路线图,多部门、多高校、多实验室协同攻关,把分散在各地的科研资源拧成一股绳。这种体制机制在过去被诟病为“行政化”,但事实证明,在一些战略领域,恰恰是这种集中力量办大事的方式跑得更快。