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严伯进说,证监会把上市公司可持续发展信息披露作为推动可持续发展的基础性环节和重要抓手,持续完善相关制度规则。证监会在前期持续强化环境、社会和治理等信息披露的基础上,指导沪深北三家证券交易所发布了《上市公司可持续发展报告指引》,并且从今年5月1日起正式实施。《指引》是对前期可持续信息披露要求的进一步升级和集成,也是第一个系统规范上市公司可持续发展信息披露的强制性规定,使得上市公司ESG信息披露迈向了有章可循、统一规范的轨道。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。